煤炭去产能完成度不足四成发改委督促地方赶进度【官方网站】

发布时间:2020-10-17    来源:人禾娱乐 nbsp;   浏览:92022次

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官方网站:煤炭去生产能力完成度严重不足四成发改委敦促地方赶工程进度加到时间:2016-08-15原文公开发表:2016-08-15人气:2来源:21世纪经济报导煤炭去生产能力进展不如意。8月11日,发改委对外通报,根据统计资料,截至7月末,全国已总计解散煤炭生产能力9500多万吨,占到全年目标任务量2.5亿吨的38%。其中,北京、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等21个地区已全面启动去生产能力工作,并部分已完成了解散任务,但仍然不存在三大引人注目问题。根据国家统计局统计资料,7月份,全国规模以上原煤产量27001万吨,同比增加13.1%;1-7月份,全国规模以上原煤产量190080万吨,同比增加10.1%。

发改委副主任连维良特别强调,要谋求11月底以前全面完成全年煤炭去生产能力任务,中央企业和省属国有煤炭企业要力争11月上旬已完成。虽然煤炭行业是一个市场化程度较为低的行业,但煤炭行业的各类国企较为多,所以煤炭的去生产能力问题就因此显得很简单。发改委能源研究所的一位研究员对21世纪经济报导分析,煤炭去生产能力的过程是一个艰苦理顺政企关系的过程。

年底集中于赶工程进度连维良认为,在煤炭去生产能力年度2.5亿吨目标任务已完成情况上,还不存在三大问题。首先,总工程进度较为功能障碍。前7个月只已完成了目标任务的1/3多一点,尤其是7月份解散生产能力将近1000万吨。

其次,地区之间、企业之间相当严重不均衡。湖南、江苏已完成全年目标任务量的80%左右,北京、湖北、陕西、甘肃和新疆皆已完成50%以上。

但目前内蒙古、福建、广西、宁夏和新疆生产建设兵团煤炭去生产能力工作刚启动,还没构建实质性生产能力解散;江西、四川、云南已完成比例将近10%。第三,部分省区市任务决定过分靠后。

目前各地四季度决定的任务量占到全年任务的50%以上,其中12月份占到1/3以上。山西、内蒙古、黑龙江、福建、江西、广西、四川等省区将大部分去生产能力任务决定在4季度已完成,年底集中于赶工程进度的现象十分引人注目,全年完了不成任务的风险相当大。

在煤炭去生产能力的工作决定上,经常出现了此前节约能源工作决定中的前松后紧的问题,这解释地方的意愿严重不足,能扯则扯。自然资源维护协会高级顾问杨富强对21世纪经济报导分析。连维良拒绝,各地无法以签定责任书为时间节点来取决于去生产能力的工程进度,而应该以时间工程进度来取决于工作进度,要一个月一个月的调度,一个月一个月报工程进度、报计划。

下一步,发改委将实行每个月三报制度,即每月5日前各省(区、市)要报工程进度、报计划、报执法人员检查结果。煤炭开采和洗选业投资下降34.7%煤炭去生产能力力度的增大,对煤炭行业影响有多大?目前煤炭市场需求在上升。根据中国煤炭工业协会统计资料,今年上半年,全国煤炭消费18.2亿吨,与去年同期相比增加了9750万吨,上升5.1%。

其中电力行业耗煤8.8亿吨,上升5.8%;钢铁行业耗煤3.1亿吨,上升4.6%;建材行业耗煤2.4亿吨,快速增长0.4%;化工行业耗煤1.3亿吨,快速增长6%;其它行业耗煤2.5亿吨,上升9.9%。从供应来看,在国内产量倒数上升的同时,进口大幅度回落。根据海关总署的统计资料,1-7月我国进口煤炭12917万吨,同比下降6.7%。

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杨富强分析,煤炭进口大幅度减少,这解释国内经常出现比较异常下跌的煤价没优势。中国煤炭工业协会会长王显政指出,从整体来看,我国煤炭市场供大于求的态势并没再次发生实质性转变。

根据国家统计局统计资料,1-7月份全国煤炭开采和洗选业固定资产投资为1391亿元,同比上升34.7%,利润总额同比上升38.5%;民间煤炭开采和洗选业固定资产投资为842亿元,同比上升30.5%。中经煤炭产业景气指数报告表明,今年二季度,煤炭产业构建利润44.2亿元,挽回了一季度仅有行业亏损的局面。

财政部认为,上半年国有煤炭企业首次构建由亏转盈。早已公布中报(还包括业绩预告片)的26家上市煤炭企业中,中煤能源、\*ST新集、上海能源、露天煤业4家央企皆构建盈利。而21家上市地方煤炭企业中,10家公司今年上半年或将亏损,4家盈利公司的净利润较去年同期或有上升。

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